Nuestra compañera Evelia sobre el observatorio ONDINA

 

SOBRE EL ESTUDIO REALIZADO POR EL OBSERVATORIO ODINA EN RELACIÓN A LA POBLACIÓN INMIGRANTE EN LA COMARCA DE AVILÉS

Evelia Muñíz Álvarez / Secretaria de Política Social de la Unión Comarcal de CC.OO. de Avilés

INMIGRANTES

El estudio realizado por el Observatorio ODINA sobre la situación y diferentes demandas  de la población inmigrante en el año 2009 ,en la Comarca de Avilés, hace un recorrido por la migración a través de la historia , puesto que  las motivaciones que hacen que las personas vayan en busca de una vida digna y una mejora de  las condiciones económicas y sociales no se han  modificado sustancialmente  a través de los tiempos .  Históricamente están documentadas las migraciones    desde el paleolítico a nuestros días, los seres humanos se han trasladado de unos territorios y continentes a otros  movidos por distintas razones ,económicas políticas religiosas etc.. en la antigüedad Cartago, Roma y Grecia  ya exportaban el exceso de flujo humano que se concentraba en las fronteras para mantener así el orden político ,mas tarde con el descubrimiento de América miles de personas emigraron al nuevo mundo buscando mejoras en su modo de vida, durante el siglo XIX un numero importante de países europeos conquistaron gran parte del mundo ,exportando negocios y contingente humano asolando social y económicamente  a los países conquistados y solucionando de paso el exceso de población y la pobreza que había en aquel momento en Europa, al mismo tiempo que se enriquecían  a costa de los países colonizados , ,durante  el siglo XX y  tras la I y II  Guerra Mundial  la inmigración más característica es de tipo económico y humano debido a la recesión demográfica , Europa quedo diezmada por los conflictos bélicos, eran países industrializados que necesitaban trabajadores y el capital humano lo aportaron los países subdesarrollados y con una baja calidad de vida  , es  en este siglo cuando la ONU  proclama en 1948 la Declaración  Universal de Derechos Humanos, cuyo texto dice que  :

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. (Artículo 1).y toda la persona tiene los mismos derechos y libertades, sin distinción de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política, posición económica, nacimiento.......

(Artículo 2,1).

La discriminación y el rechazo de una persona por ser inmigrante atenta contra los derechos más elementales que todas las personas tienen y, aquellos que lo hacen, no sólo perjudican a los inmigrantes, sino a la propia sociedad que los recibe porque dice muy poco a su favor, ya que una sociedad no sólo se debe valorar por su elevado desarrollo económico, sino por sus valores fraternales, solidarios y de convivencia pacífica., Estos desplazamientos o cambios de residencia se producen por motivos muy variados: búsqueda del alimento, poblamiento de nuevas tierras, traslados forzados de esclavos, éxodos de minorías étnicas o religiosas acosadas por la violencia, horror de las guerras, causas políticas, ect.

A pesar de esta Proclama  en la que todas las personas son libres e iguales , se siguen provocando éxodos de pueblos enteros ,se levantan alambradas y muros físicos para impedir la entrada a los países denominados ricos , se explota con mano de obra barata a los mas desfavorecidos llevando las empresas a  países pobres sin ninguna protección ,desarrollo ni derechos para los trabajadores haciendo que los países pobres sean mas pobres y enriqueciéndose aún mas si cabe  los países mas ricos, las leyes de extranjería cada vez se endurecen más, haciendo que los inmigrantes vivan en situación irregular durante años o toda su vida como inmigrantes, esto añadido al desarraigo que trae consigo el cambio de idioma ,cultura , país ,abandono de familia etc...,son recibidos con persecución policial , trabajos en condiciones precarias, con estereotipos demonizando a pueblos enteros, pero eso no  impide su utilización ya que las sociedades de acogida  por diferentes condicionantes como son , la salida al mercado laboral de la mujer ,el envejecimiento de la población ,la baja tasa de natalidad etc.. ,tienen la necesidad de trabajadores que cumplan las tareas que ellos no pueden realizar, cuidar a sus mayores ,a sus hijos ,realización de los trabajos domésticos , etc...es decir la población inmigrante esta expuesta a todo tipo de abusos ,irregularidades, explotación ,precariedad ,excluidos socialmente etc...

 En este siglo XXI , donde las redes sociales llegan a cualquier lugar, por muy desconectado que este parezca que está del resto del mundo globalizado ,los países mas avanzados aparecen como la panacea y son un reclamo a la solución de los países más desprotegidos social y económicamente , buscando un bienestar social y económico, por parte de la humanidad mas desprotegida y que tienen que enfrentarse a la doble exclusión ,a la ilegalidad , a la marginación y a la explotación, las normas y las leyes sobre inmigración se van endureciendo con más rapidez ,el inmigrante de hoy sigue haciendo frente si cabe a unas políticas más rígidas  y discriminatorias.

 

ODINA, que es un grupo constituido por diferentes entidades e instituciones (públicas, privadas, ONGs, sindicatos, asociaciones) que intervienen de forma directa y transversal con el colectivo de inmigrantes, en aspectos relacionadas con la integración y promoción social de este colectivo en Asturias (salud, educación, empleo, vivienda, formación, etc.)

1.  El grupo local de Observación de Avilés ha hecho la siguiente valoración ,tomando como referencia:

 I)Datos descriptivos

II)El ámbito socio-familiar

III)El ámbito socio laboral

IV)El ámbito formativo

V)El ámbito de intervención social

• Distribución porcentual de personas extranjeras empadronadas en Avilés por secciones censales

• Porcentaje de extranjeros en cada zona de servicios sociales de Avilés

            Extranjeros Odina en cada zona de servicios sociales de Avilés

 

          Introducción:

• El Municipio de Avilés cuenta con una población  3.617   extranjeros esto supone un 4,29% de la población total censada en el Municipio   y de estos 2.819 son inmigrantes es decir son extranjeros que no pertenecen a la Comunidad Europea ,que supone el 3,34% del total de la población del Municipio y el  77,9% de la población extranjera

 

Este estudio se hizo  sobre un corte de 208 guiones finales es decir sobre el 7,85% población Inmigrante,  entre las que están incluidas las personas procedentes de Rumania a pesar de pertenecer a la Comunidad Europea ,  de este estudio   fueron excluidas 30 nacionalidades por tener un Alto índice de Desarrollo Humano ,

Datos descriptivos

• -sexo y edad ,más de la mitad (56%) son mujeres y el 66% tiene de 25 a 44 años

• -Nacionalidad América 44% La Republica Dominicana 12%

• ,África 29%:Marruecos 12% Senegal 10%

• Europa 25%: Rumanía 20%

• Asia 1%

• Situación Administrativa de residencia:

•  30% Residencia irregular.

• 25% Permiso de residencia

• comunitario.

• 20% Permiso residencia

• renovado.

• 9% Permiso residencia

• Permanente

• -Proceso migratorio:

• Un 87% viene por motivos económicos ,un 61% han realizado el viaje a España solo,

• el 91% tiene documentación de su país de origen ,está empadronado un 98% y posee asistencia sanitaria:95%

• Las mujeres se acercan más a las entidades  que los hombres ,quizás sea porque el porcentaje es mas numeroso y tienen  familiares a cargo ,es mas fácil integrarse en la sociedad receptora si se viaja en compañía, la mayoría llevan mas de dos años en España por lo que las actuaciones son diferentes en cuanto a la intervención socio sanitaria acuden a los servicios sanitarios y hacen los seguimientos

 

 Situación Sociofamiliar

• Un 48% están soltero, el 57% de los hombres y el 40% de las mujeres y un 62% tiene familiares con ellos en España

• Hijos/as a cargo

• Un 61% tiene hijos/as a cargo ( 40% de los hombres y el 78% de las mujeres). Un 63% los tiene con ellos en España

• Recursos de la unidad familiar:

• La naturaleza de los recursos de la unidad familiar, la situación más común es encontrarse trabajando  un 19% sin contrato y un 21% con contrato.

• El porcentaje de personas inmigrantes sin recursos es alto (23%) en donde los hombres representan 71% de las mismas

• -Convivencia:

• Lo más habitual es convivir con los hijos/as (42%) y/o el cónyuge o pareja (34%).Un 14% de las personas convive solas.

• La mayoría de las personas inmigrantes tienen hijos a cargo con dificultades para el cuidado de estos debido a las jornadas laborales y a la falta de apoyo familiar ,los periodos de reagrupación familiar se dilatan en el tiempo así que cuando sus menores  se reúnen con sus progenitores tienen problemas de adaptación ya que de estos niñ@s   llegan  en la pre-adolescencia  y tienen que hacer frente a los cambios culturales , académicos, el idioma  etc.. asociados a los propios de la edad

• la vivienda es otro de los problemas que tienen que hacer frente ,por el precio elevado de los alquileres y por la desconfianza del arrendador teniendo que solicitar la mediación de asociaciones ,entidades etc...

 

 

Ámbito Socio-laboral

• -Situación laboral:

• Un 64% están inscritas en el Servicio Publico E mpleo ,de las que un 38% son personas cuya situación laboral es inactiva, seguidasporun32% que están desempleadas

• -Experiencia laboral:

• Posee experiencia laboral el 81%

• Sector de la experiencia laboral es el sector  industrias alimentarias,sector agrario, el sector servicios(comercio, hosteleria,servicio domestico), la construccion y actividades maritimas

 

• Formación para el empleo

• Un 40% sí ha realizado alguna acción de formación para el empleo, de los cuales un 33% la ha realizado en una ONG

• Un 46% tiene previsto realizar alguna acción para el empleo, fundamentalmente orientación sociolaboral (61%)

• y técnicas de búsqueda de empleo (31%).

• y han realizado algún tipo de formación para el empleo tipo de formación para el empleo como:

• Asesoramiento autoempleo

• Prácticas en empresas

• Orientación. socio-laboral: nuevas tecnologías información para el empleo ,legislación laboral y

• extranjería , conocimiento del mercado laboral diagnóstico y orientación

• Formación profesional ocupacional

• Búsqueda activa de empleo / bolsa de empleo

• Técnicas de búsqueda empleo

Ámbito Formativo:

• Un 28% tiene estudios primarios, seguidos por quienes tienen la secundaria

• obligatoria (23%).

• Un 15% reconoce poseer algún título académico

• El 86% Sabe leer y escribir

• Un 95% tiene competencia comunicativa en castellano, con diferentes niveles Entre quienes sí realizan o van a realizar este tipo de formación, más de la mitad lo hacen sobre el aprendizaje del castellano.

 

 

Ámbito de Intervención Social:

• EL 93% Conoce el contexto sociocultural del país de acogida

• Un 26% participa en el tejido asociativo de la comunidad de acogida:Asociaciones de vecinos AMPAS Asociaciones culturales y deportivas Asociaciones de mujeres Fundaciones, Organizaciones religiosas, Asociacionesde inmigrantes Asociaciones de apoyo a inmigrantes ,  la informacion facilitada por el entorno  hace que se pongan en contacto con las diferentes entidades,.servicios sociales u Ongs

 

Han acudido a este servicio en otras ocasiones:

• Un 49% ha acudido en otras ocasiones a acciones de acogida:Información y Orientación ,destacan las acciones de información-orientación en todas los ámbitos de intervención

 

Intervención Acogida Social  :

• Gestión ayudas de subsistencia, Apoyo psico-social, Gestión empadronamiento, Gestión ayudas de alimentos ,Información y orientación social ,estas intervenciones son derivadas a los .servicios. sociales públicos y a los. servicios sociales 3º sector

 

• La Intervención que se hace de  Acogida Vivienda   es la mediación de acceso a la vivienda, búsqueda de vivienda ,gestión de solicitud y ayudas de alquiler, información y orientación, siendo derivados a los servicios vivienda 3º sector, a los  Servicios Sociales y servicios públicos vivienda

 

 

En la Intervención de  Acogida socio-sanitaria las demandas mas frecuentes son:

• Gestión ayudas pagos, Mediación socio-sanitaria, Gestión solicitud tarjeta sanitaria, Seguimiento intervención médica, Información y orientación socio-sanitaria, son derivados a los servicios públicos de salud.

 

En la Intervención de Acogida administrativo-jurídica

• Gestión autorización . trabajo y residencia, Gestión solicitud nacionalidad, Gestión solicitud permanente de  residencia, Circunstancias Excepcionales, Gestión solicitud permiso comunitario, Infamación y orientación. Adm.-jurídica ,son derivados al Servicio Administrativo jurídicos 3° sector

 

En la Intervención de  Acogida socioeducativa

• Seguimiento de proceso de inserción, disp. Formación para el Idioma , Gestión inserción a la disposición formativa. Idioma Gestión solicitud acceso educa a adultos

• Inf. y orien. socio-educativa

• Derivación a Serv. Sociales., Serv. públicos educativos

• Derivación. otros servicios. educativos 3º sector

 

 

En la Intervención: Acogida socio-laboral

• Gestión tarjeta demandante empleo, Contexto del. mercado trabajo / habilidad social ,Técnicas búsqueda de empleo / mediación Realización diagnostica. competencias socio-profesionales

• Inf. y orienta. socio-laboral, formación y empleo ,

• Deriv. Serv. socio-lab., formación y empleo 3º sector

• Deriv. Serv. socio-lab., formación y empleo públicos

 

Como conclusión el usuario  en su situación como tal demanda.-

• Aumento del nivel de información-orientación en

• todos los ámbitos de intervención.

• Aumento redes sociales apoyo informal (amistades)

• Mejora condiciones habitabilidad de la vivienda

• Mejora condiciones de alojamiento

• Acceso a una vivienda en alquiler

• Acceso a ayudas, prest. y/o servicios sociales

• Acceso redes socio-laborales apoyo formal

• Inscrito/a como demandante de empleo

• Obtención tarjeta sanitaria

• Empadronado/a municipio de residencia

• Acceso at. sanitaria (primaria,esp.,hospitalaria)

• Acceso redes socio-sanitarias apoyo formal

• Adq./mejora técnicas y métodos busqueda empleo

• Acceso redes sociales apoyo formal

• Mejora sit. subsistencia y manutención (alimentación, ropa)

• Adq./mejora habilidades sociales para empleo

 

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL TOTAL DE PERSONAS EXTRANJERAS EMPADRONADAS

EN AVILÉS POR SECCIONES CENSALES

 

El mayor porcentaje por secciones censales va en este orden : Jardin de Cantos, LLaranes, El Nodo , Villalegre La Luz ,Zonz Centro,Valliniello La Carriona Y La Magdalena

De 4,28% a 5,60%    Jardín de Cantos  ,Nodo

De 1,75% a 4,27%     LLaranes,  Villalegre

De 1,20% a 1,74%    Zona Centro

De 0,83% a 1,19%       Valliniello  La Carriona

De 0,22% a 0,82        La Magdalena

 

 

PORCENTAJE DE EXTRANJEROS EN CADA ZONA DE

SERVICIOS SOCIALES DE AVILÉS

 

ZONA 4  Jardín de Cantos     4,32%

ZONA 3   El Centro                 4,05%

ZONA 1   El Pozón                  3,76

ZONA 2  La Magdalena          3,16%

 

EXTRANJEROS ODINA EN CADA ZONA DE

SERVICIOS SOCIALES DE AVILÉS

 

ZONA 4      Jardin de Cantos  14%

ZONA 3       El Centro             17%

ZONA 1       El Pozon                 33%

ZONA 2       La Magdalena        27%

 

 

Esta valoración refleja una parte de la población inmigrante en la Comarca  de Avilés con diferentes matices ,dependiendo de sus países de procedencia,  las unidades de convivencia son diferentes en su composición , valores , tradiciones etc.. agrupándose en perfiles diferenciados por afinidades .